各预算单位：

为进一步提高部门决算编报质量，确保决算数据的真实、准确，夯实部门决算、行政经费和“三公经费”支出等政府信息公开的基础，形成决算数据为预算编制提供参考的反馈机制，根据《预算法》有关规定，以及《陕西财政厅关于全面开展部门决算报表批复工作的通知》（陕财办库〔2013〕28号）的文件要求，经研究，决定开展我市部门决算批复工作。现将有关事项通知如下：

一、部门决算批复工作的必要性

（一）部门决算批复是财政部门的一项重要职责。《预算法》规定，“各级政府决算经批准后，财政部门应当向本级各部门批复决算”。依法批复决算是财政部门一项重要的基础性工作，是财政部门依法行政、依法理财的具体体现，也是对财政部门决算编制水平的检验。同时，部门决算批复工作的开展，对及时发现并纠正预算单位在预算管理、财务管理和会计核算中存在的问题，严肃财经纪律，进一步提高预算单位财务管理水平，提升会计信息质量具有重要意义。

（二）部门决算批复是决算信息公开的重要前提。部门决算是政府信息公开的重要内容，部门决算批复是其公开的法定要求和前提，部门决算反映的行政经费和“三公经费”等支出，社会关注度高，数据质量直接影响到公开的社会效果。因此，通过全面开展部门决算批复工作，加强预算单位外部监督，进一步提高部门决算数据的真实性和准确性，将有效夯实部门预、决算，行政经费和“三公经费”支出等政府信息公开的数据基础。

（三）部门决算批复是完善预算管理的重要手段。部门决算是行政事业单位财务管理的重要组成部分，是预算执行情况的总结和反映，也是编制部门预算的重要依据。开展部门决算批复，使预算执行工作从预算编制到决算编成，直至决算批复并反馈至下年度预算编制，形成一个完整的预算执行过程。通过建立决算反馈预算编制的机制，能够进一步增强预算执行透明度和约束力，不断提高预算管理水平和资金使用效益。

二、部门决算批复的主要内容

（一）批复的主体和对象

部门决算批复的主体是，财政负责部门预算批复的机构。按照预、决算对应的原则以及上级财政部门工作要求，部门决算批复工作由财政部门业务管理股室具体负责，国库股做好相关配合工作。

部门决算批复的对象是，纳入本级财政部门决算报表编报范围的所有行政事业单位。

（二）批复的依据和程序

部门决算批复的依据是，各预算单位按照财政部统一规定编制、经财政部门逐级审核且已汇总上报财政部的年度部门决算。2013年，财政部门将全面批复2012年度本级管理的预算单位部门决算。

部门决算批复的程序是，财政部门在同级人民代表大会常务委员会批准本级财政决算草案之日起20日内，批复同级部门决算。财政部门原则上只批复本级管理的主管单位汇总情况，主管单位应当自同级政府财政部门批复本部门决算之日起15日内，批复所属基层预算单位部门决算。

（三）批复的内容和格式

部门决算批复的内容是，部门年度收入、支出、结余情况；部门公共预算财政拨款资金收入、支出、结余情况；部门政府性基金预算资金收入、支出、结余情况；以及财政部门自行确定的需要批复的其他内容。

部门决算批复采取统一格式（详见附件），以财政部门正式文件形式批复到预算单位。

（四）批复的调整和反馈

部门决算批复后，原则上不得调整，各级预算单位应按批复的年度结余结转数进行结转和使用。因审计、财政监督检查整改等原因需对已批复的部门决算数据进行调整的，应在下一年度报送决算前，按预算报批流程向财政部门书面说明调整单位、调整原因及调整金额等，并出具审计报告等相关文件，经财政部门审核同意后对上年数据进行调整。

部门决算批复中反映出来预算单位在预算管理、财务管理和会计核算中存在的问题，财政部门将提出整改要求，并于批复下达同时反馈相关预算单位。

三、部门决算批复的工作要求

（一）严格审核，确保数据质量。各级预算单位要对本单位部门决算数据的真实性、完整性和准确性负责，并承担相应的责任。财政部门在进一步加大部门决算数据审核力度的基础上，认真分析，对预算单位不符合财政、财务管理规定及会计核算中存在的问题，一经发现将立即予以纠正，并提出整改要求，不断夯实部门预、决算，行政经费和“三公经费”支出等政府信息公开的数据基础。

（二）高度重视，落实责任。部门决算批复工作是加强预算管理、严肃财经纪律的重要手段，应高度重视，落实责任。进一步加强财政部门内部各业务股室及各级预算单位的协调配合，形成既有牵头组织，又有分工合作的部门决算批复工作机制。

 

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